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        打造營商環境高地 護航企業高質量發展

        2021-09-09 09:03 來源:中國企業報 次閱讀
         
        打造營商環境高地 護航企業高質量發展

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        王利博制圖


        優化營商環境是激發市場活力、推動經濟轉型升級的關鍵所在,也是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。最新數據顯示,前7月各地市場主體數量持續增長,活力持續釋放。目前,從中央到地方,圍繞優化營商環境不斷加碼,新一輪利好政策接續出爐,給市場主體帶來了實實在在的獲得感。

        浙江長興傾力打造營商環境“高地”,以“最多跑一次”改革和政府數字化轉型為牽引,加快全省政務服務2.0建設現場推進會各項部署在長興縣落實落地;同時,還組織上百名專職代辦員,為項目提供全方位的精準服務。河北臨城打出高質量趕超發展組合拳,廣泛推行“媽媽式”服務和“最多跑一次”“最多跑一地”改革,政府服務效能顯著提升;實行重點項目領導包聯制度,始終堅持“馬上辦、馬上辦好”,切實當好“金牌店小二”。安徽肥東營造吸引各類要素資源“強磁場”,一方面筑牢產業平臺,支持肥東經開區加快產業聚焦,不斷延伸產業鏈,塑造競爭新優勢;一方面不斷深化“放管服”改革,依托“皖事通”服務平臺,打造服務政府、誠信政府。

        浙江長興:傾力打造營商環境“高地”

        長興坐落在美麗的太湖之濱,享有“三省通衢”的美譽。自古以來,奉行“和”文化,“大氣開放、實干爭先”是長興的精神,2020年,長興榮獲全國投資潛力百強縣第8位、縣域經濟綜合競爭力百強縣第30位。

        筑好巢,引來鳳。如何吸引企業快速向長興轉移,如何讓落地項目更優更快成長,長興近年來高招頻出。而這其中一以貫之的則是營商環境的持續優化。

        走進浙江三葉草生物制藥有限公司,映入眼簾的便是清潔的場地、整潔的樓面、寬敞的辦公區。這一切都得益于去年7月初進行的整體搬遷建設,僅4個月就完成了土建施工,速度之快出乎公司董事長梁朋的預期?!霸瓉硎┕D審批需要整個項目圖紙全部完成后再進行,大概花費兩個月的時間。但現在完成了地基部分的設計后就可以直接進行審核,一個月內就完成了?!?/p>

        只需要將樁基部分的施工圖單獨送審,單獨領取施工圖許可證后就可以動工建設,這樣的創新舉措,來源于去年長興在全省率先開展施工圖審查優化(試行)工作?!胺彩乔鍐蝺鹊捻椖?#xff0c;只需要建設單位、設計單位、勘查單位提供自審承諾合格書,就可以直接進行施工許可證辦理,為項目開工節省了時間。同時,所有的費用都是政府來買單,也為項目業主節省了成本?!笨h建設局建筑業管理科科長章敏芳介紹,優化建設工程施工圖設計文件審查范圍、建立建設工程施工圖設計文件審查“豁免清單”、讓企業提前30天拿到施工許可證,是這項改革的重點工作。目前“豁免清單”已囊括民用建筑(無地下室)、工業建筑、既有建筑改建、市政工程、專項工程等5個領域,其中工業建筑是此次工作的核心對象。

        事實上,這只是長興優化營商環境的一個縮影。近年來,長興的招商引資工作逐漸由過去的偏重追求政策“洼地”轉為傾力打造營商環境“高地”。

        自去年以來,長興縣以“最多跑一次”改革和政府數字化轉型為牽引,加快全省政務服務2.0建設現場推進會各項部署在長興縣落實落地。據了解,政務服務2.0建設是政務服務領域“牽一發動全身”的重大改革項目,實質就是堅持“整體智治”理念,統籌推進數字技術應用和制度創新,推動政務服務大廳在場景布局、服務模式、服務閉環、人才隊伍等方面的數字化轉型。

        今年上半年,在融入“雙循環”新發展格局的背景下,長興更是主動靠前,積極踐行“店小二”精神,把“最多跑一次”等政務服務措施落到實處,確保每一個項目都能“無障礙”“零時差”推進。同時,全縣還組織上百名專職代辦員,為項目的審批、建設、運營提供全方位的精準服務。針對重大項目,我們建立項目協調推進專班,由縣主要領導掛帥領銜,全程參與項目的協調推進。

        河北臨城:唯快維實,打出高質量趕超發展組合拳

        臨城縣地處太行山東麓、邢臺市北部、河北省西南部,屬于京津冀協同發展和冀中南經濟圈交匯地區,交通便利,園區產業聚集程度高,規?;髽I多,特色產業明顯,發展勢頭迅猛,政策扶持全面,企業發展集聚效應日益凸顯。

        河北金圓天惠紙制品制造有限公司項目總投資1.2億元,占地40畝,主要生產高檔精品彩盒、醫藥用箱和普通牛皮紙箱。日前,臨城縣經濟開發區、行政審批局僅用2個小時為該企業辦理了項目備案,縣應急管理局、縣生態環境分局簡化審批手續和審批流程,僅用半天時間為該企業辦理了安全環保手續,為項目正常投產保駕護航。

        河北金圓天惠紙制品制造有限公司總經理白志元常把“辦事效率就是高,服務就是好”掛在嘴邊。

        據了解,近年來,臨城縣大力發展“3+3” (功能性食品、生物醫藥、智能裝備制造+新能源、新技術、新材料)主導產業。產業結構為“一核一軸九園”?!耙缓恕?#xff1a;綜合服務中心;“一軸”:南水北調生態軸;“九園”:教育產業園、石油裝備制造園、新材料產業園、中西藥產業園、精細化工產業園、特種建材產業園、食品產業園、中小企業孵化園等。

        為強力打造優質營商環境,吸引更多優質企業落戶于此,今年以來,臨城縣堅持唯快維實,打出了高質量趕超發展系列組合拳。

        一方面,廣泛推行“媽媽式”服務和“最多跑一次”“最多跑一地”改革,政府服務效能顯著提升。一方面,組織開展雙創雙服“面對面”活動、政企聯席會和“百家企業評部門”活動,實行重點項目領導包聯制度,實行企業項目包聯責任人制度,始終堅持“馬上辦、馬上辦好”,對企業提出的問題訴求,明確責任人專門負責,切實當好“金牌店小二”,做到“企業出題目、政府作答卷”。

        同時,臨城縣與京津對接合作進一步加深,五年累計引入京津優質項目10項。外貿新業態新模式不斷涌現,進出口總值達到0.88億元。主動融入“一帶一路”建設,開放平臺建設進一步完善。

        安徽肥東:打造吸引各類要素資源“強磁場”

        2020年12月以來,位于合肥循環經濟示范園的協鑫高效光伏組件生產基地項目,引發了社會的廣泛關注。

        這是全球最大光伏組件生產基地,項目總投資180億元。未來,一座現代化的綠色能源超級智能工廠將在這里拔地而起。

        幾公里之外,總投資50億元的晶科高效太陽能組件生產基地熱火朝天,該項目將于2021年底前如期投產。更讓人期待的是,7月,晶科電力科技股份有限公司與肥東縣簽訂投資額約120億元的光伏項目投資協議,再次吸引大眾眼球。

        目前,以協鑫光伏、晶科光電為核心,肥東縣聚集了10多家光伏光電企業,初步形成一個科技研發高地的產業集群,未來將貫通高效光伏組件智能制造及上下游產業鏈配套,成為全球光伏產業的智能制造高地,達到千億級產業規模。

        產業高質量發展離不開政策環境的強力支撐。與產業壯大同步的,是縣域營商環境的不斷優化。

        據悉,為打造吸引各類要素資源“強磁場”,肥東縣近兩年來著力聚焦為企業提供全生命周期的高效服務,釋放更加強勁的市場“磁吸力”。

        一是筑牢產業平臺。支持肥東經開區加快產業聚焦,不斷延伸產業鏈,塑造競爭新優勢,打造省級戰新基地、全國示范園區;引導循環園加快培育“生物醫藥、新能源新材料、精細化工”等為代表的產業集群,打造合肥市特色產業創新示范和循環經濟升級示范“雙示范區”;建設一批以機器人小鎮、長臨河科創小鎮、VR小鎮等為代表的特色產業平臺,為產業項目落地提供支撐。強化要素保障。推進閑置土地清理,加快騰籠換鳥,實現高水平“退二進二”,提升開發園區環境,強化基礎設施配套,積極引入戰略投資資本。二是優化營商環境。深化放管服改革,主動接入長三角區域通辦網上統一辦事入口,依托“皖事通”服務平臺,打造服務政府、誠信政府。強化人才支撐。實施人才“東風計劃”,積極推進廬東英才、創新創業團隊等人才項目,強化人才購房標準認證、人才租房補貼等政策落實,為各類人才提供優質的服務保障。

        “現在肥東已經是我的第二故鄉,未來打算把更多生產線遷過來?!蔽制展怆娯撠熑私瓡赠i說,正是看中肥東獨特的生產要素和良好營商環境,企業才落戶并扎根于此。(本報記者 趙玲玲)


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